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浙江某建設有限公司“3?25”機械傷害事故

1)事故經過
2015年3月25日下午12時50分左右,浙江某建設有限公司承建的紹興高新技術創業服務中心(三期)工程在圍護樁壓頂梁施工的挖溝過程中發生一起機械傷害事故,造成一人死亡。
紹興高新技術創業服務中心(三期)工程位于紹興高新區,工程建筑面積3.89萬平方米,事發時樁基工程已完工,地下室土方尚未開挖,2臺施工塔吊已安裝完畢,現場正準備進行圍護樁壓頂梁施工的準備工作。
2015年3月24日,該建設公司挖土項目的負責人朱榮浩聯系租用的一臺小型“日立”挖掘機于下午15時左右進場,準備第二天開始紹興高新技術創業服務中心(三期)工程圍護樁壓頂梁的施工。3月25日上午7點多,挖掘機司機余樹發和小工車旺海(死者)到達工地現場,于上午8點左右開始自東向西圍護樁壓頂梁施工的挖溝工作。10點左右,業主方在巡查過程中發現該挖掘機未經申報擅自施工,遂發出書面監理通知書,要求及時整改,落實人員抓緊申報。在業主和施工單位的監督下,余樹發和車旺海停止了作業,但兩家公司離開現場后,兩人又開始擅自挖掘作業。中飯后在項目部管理人員未上班的情況下,兩人又提前進行挖掘工作。12時50分左右,司機余樹發發現挖掘機將溝內作業的車旺海的安全帽勾出,感覺出事了,立即下車去溝內觀察,發現車旺海被挖掘機挖斗所碰已受傷倒地,工地附近鑿樁人員趙云明見狀后立即報120,120急救人員到達后確認車旺海已死亡并報了110。
2)事故原因
(1)直接原因
造成事故的直接原因是:挖掘機司機余樹發在視覺存在盲區無現場人員指揮的情況下盲目進行挖掘作業,小工車旺海安全意識淡薄,在未確認安全距離的情況下,冒險進入挖掘機回轉半徑內施工,最終導致事故發生。
(2)間接原因
(1)施工管理不善。該建設公司施工項目部未與挖掘機產權單位簽訂租賃合同和安全協議,未對挖掘機從業人員開展安全生產知識教育,未進行書面安全交底,未向監理單位申報挖掘機使用計劃與方案,對挖掘機擅自開工且違規作業未予以及時制止到位。
(2)監理不到位。業主單位對挖掘機無任何手續而進場施工的情況雖已發現并開出了書面監理通知書,但之后挖掘機在現場繼續作業,監理人員未予以盡職制止。
(3)事故性質
這是一起因施工現場管理不善、人員違規作業導致的生產安全責任事故。事故類別為機械傷害。
3)防范措施
(1)該建設公司要加強施工現場管理,加強節后開工前的安全隱患排查,嚴格制止違規作業的行為,要及時簽訂租賃合同,明確各自安全職責,加強作業人員安全教育培訓,嚴格機械施工設備使用計劃與方案的報批。
(2)業主單位要督促監理人員履行好監理職責,對施工機械使用的報批進行嚴格審核,對重大危險源的施工加強旁站監理,加強對下達的監理指令執行的跟蹤落實工作,督促施工單位開展從業人員安全教育培訓。
(3)市建管局要對事故進行通報,認真吸取事故教訓,舉一反三,開展安全生產專項檢查,督促施工單位加強隱患排查工作,加強安全監督手續辦理時對施工機械設備使用計劃的檢查。
(4)高新區管委會要按照屬地管理原則,加強對轄區內在建工程的安全監管,落實建筑工程各方安全責任,加強安全管理,加強員工培訓,消除安全隱患,防止同類事故再次發生。
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