2020年6月7日下午13時許，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在哈吐氣鄉寶山村大青屯鑿井施工過程中，吊車卸井管時，發生一起一人死亡事故。6月11日，鎮賚縣應急管理局接到報案，立即報告鎮賚縣委縣政府，縣委縣政府高度重視，主管領導作出重要指示，要求做到徹查事故原因并嚴肅處理，有效化解各類安全生產風險，保障人民群眾生命財產安全。

　　6月15日，依據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，經縣政府批準，成立鎮賚縣“6.7”觸電事故調查組（以下簡稱事故調查組），事故調查組由朱文波同志（縣應急局局長）任組長，應急局、公安局、總工會、人社局和水利局為成員單位派員參加，全面負責事故調查工作。同時，邀請縣監察委參加。

　　事故調查組按照實事求是、依法依規的原則，通過現場勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故原因，認定事故性質和責任，提出了有關責任單位及責任人的處理建議和事故防范及整改措施建議。現將有關情況報告如下：

　　一、事故基本情況

　　（一）事故單位概況

　　白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司，有限責任公司分公司（國有控股），成立于2017年 6月，統一社會信用代碼：91220821MA148Y21XG,負責人：伯中秋。現有職工94人，領導班子成員6人。經營范圍：水利工程總承包二級、可承擔單項合同額不超過企業注冊資金5倍的下級工程的施工；庫容量1億立方米、裝機容量100MW及以下水利水電工程及輔助生產設施的建筑、安裝和基礎工程施工；打井、配套設備銷售、水泥制品生產；普通貨物道路運輸；建筑勞務分包；工程機械設備租賃等。

　　（二）事故相關人員基本情況

　　死者姓名：李鑫，男，28歲，白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司工人。

　　（三）事故發生的時間和地點

　　2020年6月7日下午13時，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在哈吐氣鄉寶山村大青屯鑿井施工過程中，吊車卸井管時，發生觸電事故。

　　（四）事故現場情況

　　2020年6月7日中午，白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司外雇吊車卸井管，吊臂在1萬伏高壓線下作業，吊車將井管從村路上吊至水源井鑿井口處，工人李鑫把住井管，防止搖晃。13時許，在吊裝作業時，發生生產安全事故，導致觸電，經搶救無效死亡。

　　二、事故發生經過、應急救援及善后處理情況

　　（一）事故發生經過

　　白城市眾信水利水電建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司在位于鎮賚縣哈吐氣鄉寶山村大青屯進行鑿井施工。2020年6月7日中午，大青屯鑿井施工進入收尾階段，現場班長王艷波、溫治偉帶領工人同時進行起鉆、卸管作業，外雇吊車司機包亞春操控吊車，吊臂在1萬伏高壓線下作業，吊車將井管從村路上吊至水源井鑿井口處，工人李鑫和張宇把住井管，防止搖晃。13時許，在吊裝作業時，發生生產安全事故，造成工人李鑫死亡，經調查認定為電弧觸電事故。

　　（二）救援及現場處置情況

　　事故發生后現場負責人立即撥打哈吐氣醫院急救電話，鎮賚縣哈吐氣醫院醫生到達現場進行搶救，隨后縣醫院120急救車到達現場將李鑫拉至縣醫院，經醫生確診已經死亡。6月11日，縣公安局、縣應急局接報后及時向上級報告事故情況。并迅速安排相關領導及執法人員趕赴事故現場，有序地開展事故調查工作。

　　三、事故原因和性質

　　（一）事故直接原因

　　班長王艷波、溫治偉，工人李鑫、張宇和吊車司機包亞春進入吊裝作業區域，存在違章指揮進行冒險作業行為，導致觸電，是本次觸電事故的直接原因。

　　（二）事故間接原因

　　白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司安全管理工作不到位。在鑿井施工作業時，未對周邊危險因素進行辨識并采取有效的安全防護措施；現場管理人員未能盡職盡責，沒有進行有效的安全檢查及整改；安全生產教育和培訓流于表面，造成作業人員安全生產意識較低，規章制度落實不到位。是這起事故發生的間接原因。

　　（三）事故性質

　　經調查認定，鎮賚縣“6.7”觸電事故是一起一般生產安全責任事故。

　　四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議

　　1、白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司對事故發生負有責任，根據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規定，建議由應急管理部門對其進行行政處罰；

　　2、李鑫存在冒險違章作業行為，因其死亡建議免于處罰；

　　3、工人張宇存在冒險違章作業行為，建議該公司暫停其工作，對其進行全面安全教育，培訓合格后方可上崗操作；

　　4、溫治偉作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司班長（作業現場監護人員），違章指揮，對作業人員違規作業沒有立刻制止，沒有做到現場監督的職責，存在違法行為，建議相關部門依照相關法律進行處罰；

　　5、王艷波作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司班長（作業現場監護人員），違章指揮，冒險作業，存在違法行為，建議相關部門依照相關法律進行處罰；

　　6、劉化奎作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司機長，現場監管職責履行不到位，未能及時督促、制止違章作業，未及時消除生產安全事故隱患，建議相關部門依照相關法律進行行政處罰；

　　7、劉鐵軍作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司分管安全生產的副隊長，未認真履行職責，對公司下屬督促檢查不到位，建議相關部門依照相關法律進行處罰；

　　8、伯中秋作為白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司負責人，建議行業主管部門對其進行相應處理；

　　9、包亞春作為鎮賚縣鎮賚鎮海波吊車服務部吊車駕駛員，不能掌握本崗位操作技能冒險作業，建議該服務部將其調離本崗位；

　　10、相關責任人員違反黨紀、國家法律法規問題，建議由縣紀委監委作出相應的處理。

　　五、事故防范措施

　　（一）白城市眾信水利建筑有限責任公司鎮賚鉆井分公司要認真履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責，對全體職工進行安全生產教育和培訓，保證作業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全檢查操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務，未經安全生產教育培訓合格的人員，不得上崗作業。

　　（二）作業人員在作業過程中應當嚴格遵守單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理。

　　（三）作業人員進行現場作業時須對周邊危險因素進行辨識并采取有效的安全防護措施，指定專人進行現場全程監護。

　　（四）為防止類似事故的發生，請水利局認真開展一次系統內安全生產大檢查。要按照“管行業必須管安全”的要求，認真履行職責；要嚴把安全生產關，對達不到安全條件的企業，堅決停業整改；要嚴厲打擊企業非法違法行為，保護員工健康與安全；要提高安全監管人員的專業素質，提高履職能力，加強企業承擔社會責任制度建設。